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征收碳稅(carbon tax)或(cap-and-trade plan)將實施

2016-10-3 15:57| 評論: 0|編輯 |刪除

摘要: 加拿大總理杜魯多今天在國會表示,要求各省區積極行動起來,實施碳稅(carbon tax)或“碳排放及交易計劃”(cap-and-trade plan),對每噸碳排放征收至少$10;如果各省區到2018年仍然按兵不動,那麽聯邦就親自下手 ...
加拿大總理杜魯多今天在國會表示,要求各省區積極行動起來,實施碳稅(carbon tax)或“碳排放及交易計劃”(cap-and-trade plan),對每噸碳排放征收至少$10;如果各省區到2018年仍然按兵不動,那麽聯邦就親自下手征收碳稅。杜魯多強調,由于汙染是跨界的,因此各省區要動起來,做好自己該做的工作。

根據聯邦政府的要求,各省區可以選擇征收碳稅,或是實施“碳排放及交易計劃”,也能自主決定這筆稅項收入的去向及用途。

卑詩省從2012年開始征收碳稅,對每噸碳排放征收$30。省長簡蕙芝(Christy Clark)早前提及此事時曾經表示,卑詩是環保領先者,在環境保護和針對汙染課稅等方面都有突出表現。而在去年11月,當省府任命的環保和氣候專家小組報告稱,卑詩省無法如期達成2020年減排目標時,簡蕙芝則強調,省府已經承諾凍結碳稅5年,該省在2018年之前不會增加碳稅,因爲增加碳稅並不是該省唯一的減排方案。

阿省省長諾特利(Rachel Notley)去年11月宣布,2017年該省開始征碳稅,每噸碳排放收$20,次年即2018年開始調升至$30,新政策幾乎涉及阿省經濟的90%,對家庭而言則包括汽油以及家庭取暖燃料等等。據計算,如果每噸碳排放征收$30,等于每公升汽油增加$0.07元,平均每個家庭每年碳稅爲500元。但省府表示,收來的這筆錢會以不同形式回饋給中下收入的家庭,約60%的家庭可以受惠。

安省和魁省則選擇“碳排放及交易計劃”,以安省爲例,在省長韋恩的計劃之下,從明年1月1日開始,每公升汽油將加價4.3%,此舉意味著司機們要爲加油多付錢;天然氣月費平均將增加5元,這意味著安省家庭要爲能源消費多付錢;估計安省每戶家庭平均每月要爲此多支付13元。但省府表示,這樣做會增加省民負擔,但此舉比開征碳稅給省民造成的負擔小得多,因爲開征碳稅每戶每月平均要付107元。

如果以上四省按部就班地或開征碳稅,或實施“碳排放及交易計劃”,那麽全國80%的加拿大人都將或多或少地爲碳排放交稅。杜魯多在早前的講話中稱,如果加拿大要履行巴黎氣候協議(Paris climate agreement)的承諾,那麽2018年開始對每噸碳排放征收至少$10,到2022年則要逐步升至$50,也即2019-2022年間每年要增加$10。

聯邦環境部長Catherine McKenna將在今天與各省區環境廳長在蒙特利爾討論相關事務,而聯邦衆議院則會在本周三就是否批准巴黎氣候協議進行投票。

前保守黨政府一直抵制碳稅

在哈珀執政時期,盡管面對加拿大內外不絕于耳的攻擊與責難,前保守黨政府一直抵制碳稅。

早在2012年甚至更早,聯邦NDP領袖唐民凱及前任黨領林頓(Jack Layton)就多次提議建立碳交易制度,借此減少溫室氣體排放,但哈珀一律予以拒絕。當時的總理哈珀說,全球經濟動蕩,加拿大是少數保持經濟穩定的小島,作爲一個明智的政府,堅決反對200億元碳稅一類的馊主意,以便政府推行經濟行動計劃。

而在2011年,加拿大宣布退出“京都議定書”更是震驚全球,引來四面八方的紛紛指責;再加上加拿大一門心思大開油砂礦,還要把輸油管道鋪到美國南部的德克薩斯,更是招致環保分子的大量攻擊,不過哈珀及其政府均不爲所動,更不談碳稅之事。

業內曾經警告杜魯多:加碳稅無異于政治自殺

就在去年杜魯多剛剛上台之後,表示有意改變前保守黨政府的氣候政策,承諾在全國實施嚴厲的減排措施,加之阿省新民主黨政府也揚言要征收碳稅,由亞洲首富李嘉誠控制的赫斯基能源(Husky Energy Inc.)立馬向加國政界領袖發出嚴厲警告,稱這等于“政治自殺”。

赫斯基能源行政總裁顧業琛(Asim Ghosh)當時指出,如果碳稅是廣泛實施,最少是包括整個北美洲的話,赫斯基樂意支持這個舉措。他說,“要我們承認過失,並以這樣一種把我們示衆的方式來損害(能源)工業,這等于政治自殺。”

赫斯基一直希望維持保守黨的做法,反對阿省的任何征收碳稅舉動,除非其它行政轄區也這樣做。


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